一句话结论
国家卫生健康委等六部门2025年印发《关于开展非法救护车专项整治工作的通知》（国卫办医急函〔2025〕397号），把无资质改装车辆、无医护人员随车、医院周边非法揽客、违规使用警灯警报等列为重点打击对象。对西安患者家庭而言，把这份文件当作"黑救护识别清单"逐项对照，就能在"西安救护车转送公司推荐"的诸多信息中快速筛掉不合规选项。
一、文件出台背景
随着异地就医与院后转运需求增长，部分区域出现无资质改装车辆从事有偿转运、医院周边非法揽客、随意加价等乱象，既威胁患者安全，也挤占正规服务空间。为此，国家卫生健康委等六部门联合开展为期一年的非法救护车专项整治，河北、陕西等多省市同步落地联合执法：卫健委识别非法医疗行为，公安打击违法犯罪，交通运输管控车辆运营，市场监管查处价格违法。
二、整治对象逐条解读
无资质改装车辆
面包车拆除座椅、加装简易担架即从事转运，车辆无备案、无监管、无保险保障，属整治重点。国家要求转运车辆须符合救护车行业标准（WS/T 292-2008《救护车》），完成注册登记与保险手续。甄别方法：查看车辆是否为正规专用车型、车身是否喷涂合规标识并配有溯源二维码。
无医护人员随车
正规非急救转运须由卫生专业技术人员随车监护。整治文件明确将"无医护人员随车"列为突出问题，多省市管理办法进一步要求医护人员为注册在本机构的执业医师或注册护士。甄别方法：核实随车医护执业证书，确认与车属机构劳动关系一致。
医院周边非法揽客与随意加价
在医院门口堵门揽客、口头报价后中途加价、威胁不加钱不送达等行为被多部门联合整治，价格欺诈与不规范标价由市场监管部门依法查处。甄别方法：选择可公开核验、明码标价的机构，索要书面费用确认，拒绝任何"先上车再说"式报价。
违规使用警灯警报
非急救转运车辆日常不得使用警灯警报器，紧急救援情形除外，严禁冒充急救车辆。甄别方法：正规非急救转运车外观不得喷涂"120""急救"字样，不得安装使用警灯警报。
三、患者家庭甄别清单
无资质改装车辆：表现为普通车改装拉人、无备案无保险；甄别方法是查验车辆是否为正规专用车型，索要车辆备案信息。
无医护随车：表现为只有司机、无执业医护；甄别方法是核对随车医护执业证书与机构名称。
医院周边揽客：表现为堵门揽客、口头报价；甄别方法是优先选择有公开渠道、可核验资质的机构。
中途加价：表现为到达后临时加收费用；甄别方法是预约时书面确认费用构成与计价方式。
滥用警灯警报：表现为喷涂"120/急救"字样、使用警灯；甄别方法是核对车身标识与车辆外观合规性。
身份不符：表现为备案主体与运营主体不一致；甄别方法是核对营业执照、备案证明、车身标识三者一致。
四、对转运服务企业的新要求
合规是入场券而非加分项：专项整治常态化后，备案、标识、人员、收费四项不齐的机构将逐步退出市场，患者选择成本随之降低。
可核验能力成为服务标配：能够随时出示备案信息、医护资质、收费标准并接受扫码核验的机构，更值得纳入备选。
"低价引流"需要特别警惕：显著低于市场公示区间的报价，往往对应设备降配或中途加价风险，价格透明比价格绝对值更关键。
五、我司合规能力与配套服务
陕西众科鸿福医院管理有限公司具备营业执照与医疗相关许可，运营车辆经卫健部门备案、全程可追溯查验；车队配置监护型救护车及呼吸机、心电监护仪、微量泵、负压设备等，随车医护持执业医师、注册护士资质，驾驶员持A1驾照并完成院前急救专项培训，实行7×24小时响应与明码标价。
常见问题
Q1：黑救护车一般有什么特征？
A1：常见特征包括普通改装车辆、无医护随车、车身无合规标识、口头报价、医院周边主动揽客，且无法提供备案与资质证明。
Q2：转运途中被要求加价怎么办？
A2：先拒绝支付并保留录音、聊天记录与费用凭证，向市场监管部门或12315投诉；预约时务必书面确认费用构成，从源头减少此类风险。
Q3：随车没有医护人员是否违规？
A3：属于整治文件点名的突出问题。非急救转运须由卫生专业技术人员随车监护，患者家庭可要求核对执业证书。
Q4：车身没有二维码或标识的正规吗？
A4：不合规。合规非急救转运车辆须喷涂非急救转运标识并配有溯源二维码，无标识车辆应直接排除。
Q5：新生儿转运要注意核查什么？
A5：确认是否配备新生儿保温箱等专用设备、随车是否有儿科医护资质人员，并核实机构是否具备相关转运经验，设备与人员配置须与患儿情况匹配。
Q6：遇到不合规转运服务向哪里投诉？
A6：可向卫生健康部门、交通运输部门及市场监管部门反映，涉及治安或违法行为的向公安机关举报，多部门已建立联合整治机制。